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光明網訊(記者馮瑩)9月25日下午,2019 年聯合國《貿易與發展報告》全球發布會北京站活動舉行。活動由聯合國貿易和發展會議主辦,中國社會科學院世界經濟與政治研究所承辦。據介紹,2019年聯合國《貿易與發展報告》主題為“為全球綠色新政融資”,報告分析了當前世界經濟發展現狀及前景,并提出了一系列促進全球經濟復蘇和發展的建議。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕在致辭中指出,人類技術進步促進了生產效率的提升,但也帶來了新的重大問題:一是金融力量不穩定,二是不斷擴大的財富和收入不平衡,三是環境崩潰的危險。當前世界經濟面臨全球經濟增速下降、發展中國家等債務高企、國際貿易爭端升級等諸多問題和挑戰。2019年聯合國《貿易與發展報告》對此進行了詳實研究,質量很高。
隨后,聯合國貿易和發展會議經濟事務官員王大為介紹了聯合國貿易和發展會議等相關情況,印度尼赫魯大學經濟學教授、前聯合國貿發會議高級經濟事務官員錢德拉塞卡爾發布了報告內容。
為實現可持續發展目標,報告主張推行公共部門主導的“全球綠色新政”,以多種互相呼應的經濟政策措施促進生產性貿易,遏制掠奪性金融投機,推動工資型增長而不是金融主導型增長,在促進公共投資的同時避免環境崩潰。報告認為這一政策框架能夠結束全球金融危機后多年的緊縮和不安全,幫助實現更公平的收入分配,轉變數十年來的環境退化。
針對當前經濟衰退困境,報告呼吁各國將經濟政策重點放在增加就業、工資和公共投資上,而不是繼續執著于股票價格、季度收益和投資者信心。為使發展中國家擺脫目前的債務陷阱,債務融資更加可持續,報告呼吁緊急采取協調一致的多邊行動,為其制定與可持續發展目標相關的全球優惠貸款方案和債務減免方案、擴大特別提款權的使用等措施,使其在實現發展型增長的同時促進環境保護。同時,報告呼吁,要想在2030年前改變環境和經濟格局,公共銀行應當發揮更大的作用,要建立由央行支持提供資金流動性的強大的公共銀行,對綠色環保的政策提供信貸支持,在引導投資由投機性部門轉向生產性部門等方面發揮巨大作用。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所經濟發展室主任徐奇淵研究員就報告內容提及了兩點觀察。首先,當前全球宏觀經濟呈現“四個低一個高”的不正常現象,即低利率、低通脹、低增長、低貿易增長,但是與此同時卻出現了高資產價格。與此相關的一個背景是,負利率國家數量和負利率資產規模都在增多。中短期來看各國采取擴張性貨幣政策會緩釋風險,但中長期來看,全球金融風險或將增加。其次,當前全球化進程中的兩個自我平衡機制受到重創,一個是國際收支和匯率的自我調節機制失靈;另一個是不少國家的收入分配出現問題,從而將國內政治問題外部化,這就加劇了未來全球經濟增長的困難程度。
中國農業大學人文與發展學院副教授張傳紅認為,報告在對長期以來由西方國家主導的主流發展知識進行解構的基礎上,建立了新的國際發展知識話語體系和體制機制架構,在稅收政策、收入分配、資本管控、新型多邊體制框架下的國際合作等方面提出了非常具體的解決措施,在全球經濟低迷的環境中對集體合作具有熱情,倡議匯聚各政府意愿形成良性循環,是十分可貴的。
據介紹,聯合國貿易和發展會議成立于1964年,是聯合國系統內綜合處理發展和貿易、資金、技術、投資和可持續發展領域相關問題的政府間國際組織,其職能主要是進行研究分析、為成員國提供談判和磋商平臺,和促進技術合作等。《貿易與發展報告》作為全球宏觀經濟報告,是其非常重要的旗艦報告,始于1981年,每年大體分為兩部分,第一部分解讀全球經濟形勢,第二部分根據一個主題進行闡述。自2004年起,聯合國貿易和發展會議每年在中國舉行《貿易與發展報告》發布會。

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