作者：劉愛梅（山東社會科學院）

　　2021年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年），提出深入實施鄉村綠化美化行動，引導鼓勵村民推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設等。探索鄉村公園建設、形成美麗宜居鄉村，是促進鄉村生態振興，提升我國生態文明程度的重要途徑，也是推進鄉村振興戰略落地的重要途徑。

　　近些年來，我國部分地區逐步建起了農業公園、農村田園綜合體、小微鄉村公園等，綠化、美化了鄉村人居環境，提升了鄉村居民的生活品質，還帶動了鄉村旅游的發展。但目前我國大部分地區的鄉村公園仍較為缺乏，鄉村河流、園林、村莊等生態景觀系統急需得到提升。

　　鄉村公園是指利用鄉村集體所有土地為基礎，采用社會化運作，以村集體投資、多渠道集資為主建設，為村民與游客提供休憩、鍛煉、文娛、觀光、民俗、紀念等活動功能的自然化和人工化的生活境域和綠地形式。鄉村公園是鄉村的綠色基礎設施，作為鄉村的主要開放空間，不僅是鄉村居民的主要休閑游憩活動場所，也是鄉村文化的傳播場所。鄉村公園的規模可大可小，功能類型多樣。

　　與城市公園相比，鄉村公園更具有天然性。鄉村公園往往以原有的鄉村風貌為基礎進行改造和更新，以真實的鄉村自然景觀為主，更符合人性，滿足村民和游客回歸自然的需求。總之，鄉村公園的鄉村特色明顯，田園文化氛圍濃厚，與城市景觀形成鮮明反差，可滿足城市居民尋找鄉愁的心理需求。鄉村公園往往更考慮其休憩、文化傳播等多種功能，有條件的地區多會將旅游業與其他產業相結合，在保護生態環境的基礎上激活鄉村自然資源，帶動鄉村經濟發展。

　　筆者認為，探索鄉村公園建設，需要注意以下幾點。

　　首先，鄉村公園建設要以規劃引領，帶動美麗鄉村建設。鄉村公園應以美麗宜居鄉村建設為基礎，順應居民群眾對美好生活的向往，聚焦提升居民生活品質。注重規劃引領，遵循整個村、鎮甚至市（縣）域的規劃原則和要求，將鄉村公園及鄉村綠化美化納入村莊規劃統籌考慮。結合當地產業、環境、鄉風、治理、經濟等要求，通過主動建設、生態修復、改造等手段，打造鄉村運動休閑、文化創意、鄉風文明、生態度假引領的鄉村公園，讓群眾享受美麗宜居鄉村建設帶來的“紅利”。

　　其次，鄉村公園建設要因地制宜，形成鄉村田園風貌。我國農村各地千差萬別，要根據村莊的自然條件和環境特色，在充分尊重農民意愿和風俗習慣的基礎上，堅持因地制宜、分類推進，體現地方特色，展示自然山水、田園風光。各地可以根據本地區的氣候、風俗等特點建設不同形式、規模和風格的鄉村公園。有些地區可以利用村莊廢棄宅基地、集體建設用地等，建設小規模、多功能、易維護的鄉村公園，配有健身器材，公共綠地等，滿足本區域鄉村人口的需要；有些地區屬于傳統的農耕地區，可以結合當地農產品種植特色，建立宜游、宜耕的農業公園；有些地區生態條件較好，旅游資源豐富，可以結合區域發展規劃，打造“鄉村公園化、公園全域化”的鄉村景觀特色。

　　第三，鄉村公園建設可以與產業發展結合，帶動農民收入提高。鄉村公園建設不是單純搞好鄉村環境，而是要在鄉村經濟發展基礎上建設和諧宜居美麗鄉村。將鄉村公園建設與發展文化旅游、生態農業、特色手工業等鄉村富民產業相結合，與加強鄉村基礎設施、提升公共服務等任務相結合。同時，創新工作機制、優化鄉村營商環境，引導工商資本投入鄉村公園建設，形成政府、村集體、村民、社會等多元投入格局，強化以工促農、以城帶鄉，推動各類要素向農村集聚輻射，帶動農民收入提高，推動城鄉融合發展。

　　當前，我國正在建立的以國家公園為主體的自然保護地體系，其所覆蓋區域很多位于鄉村地區。有條件的地區可以借助自然保護地等優勢，延伸其功能，滿足鄉村居民的生態休閑等需要。

　　鄉村公園建設是鄉村建設中的新任務，要不斷探索其建設可行性及路徑，完善體制機制，為推動鄉村振興提供重要支持。