作者：張端鴻（同濟大學教育現代化研究中心常務副主任）

　　日前，教育部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、國家知識產權局辦公室聯合印發《關于組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動的通知》。通知指出，力爭利用5年時間，有組織推動1000所以上高校支撐服務10000家以上企業科技進步和產業發展，共同推動校企深度融合。高校如何從國家戰略發展需求高度出發，增強校企合作的效率、效益，以共同突破制約產業發展的關鍵核心技術和共性技術，成為社會關注的話題。

　　長期以來，高校與企業之間的合作一直存在，不同類型、層次的高校和各類企業之間探索了多種合作模式。但整體而言，校企合作主要停留在合作開發、技術委托、人才培養、實習實踐等方面，合作的規模相對較小、層次不高。很多企業認為，高校缺少對市場規律和前沿技術的掌握，很難真正解決企業所面臨的核心技術難題。不少企業認為，校企合作往往會演變成企業單向提供資源，為高校人才培養提供支持，而未能形成互惠共贏、協同共生的校企合作生態系統。

　　這次三部門出臺文件，目的就是發揮各自的資源優勢，推動高校和企業更加緊密合作。目前，我國已經逐步形成高水平研究型大學集群，同時也發展出了一批具有國際影響力的企業，但我國在產業發展中仍然面臨一系列“卡脖子”問題。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。在國際競爭較為激烈的大背景下，只有校企之間開展更加有深度和廣度的合作，在關鍵零部件、核心技術和知識產權方面擁有更強的主導權，才能更好應對全球價值鏈動態重構過程中的技術沖擊。

　　“千校萬企”行動的核心任務是“高校+企業”創新突破一大批制約產業高質量發展的關鍵核心技術和共性技術。圍繞這個核心任務，要新建一批關鍵核心技術集成攻關大平臺，打造一批校企創新聯合體，聯合部署一批協同攻關任務，實施一批高校專利開放許可項目，遴選一批專家教授擔任專精特新中小企業技術導師，培育孵化一批優質中小企業，有組織地推動千所以上高校支撐服務萬家以上企業高質量發展。

　　“千校萬企”行動將推動高校和企業雙向發力，著力調動高校和企業兩個方面的積極性，增強產學研協同創新的內生動力，促進創新鏈、產業鏈深度融合。高校在“千校萬企”行動中要力爭打破校企之間的信息不對稱，發揮人才聚集優勢，組織科研人員、優秀博士生等深入企業開展技術服務，解決企業難題。高校要善于對接龍頭企業、專精特新中小企業、創新型中小企業等不同層次的需求，組織專家教授、青年教師等不同類型的創新人才，通過聯合攻關、技術服務等不同方式，為企業提供有針對性的服務，實現企業需求與高校創新資源精準對接。

　　高校在“千校萬企”行動中要采取一系列舉措促進產教深度融合。三部門聯合實施“千校萬企”行動，就是為了加強高校在更廣范圍、更深程度、更高水平上推動校企合作。高校應當更好發揮基礎研究和技術創新積累的優勢，聚焦真問題，加快高校科技成果向企業轉移轉化，提升企業核心競爭力，保障產業鏈、供應鏈安全，推動高校更好適應、支撐、引領經濟社會高質量發展。

　　高校在“千校萬企”行動中的主體應是二級院系和科技人員。面對“千校萬企”行動的政策紅利，高校要把握新的發展機遇。當下，部分高校已經建立起較為完備的校企合作管理體系，調動了二級院系和科技人員的積極性。他們必然會在這一輪政策中積極把握機遇，享受紅利。其他高校則需要加強兩級管理，調動二級院系開展“高校+企業”協同創新的主動性，優化調整評價評估體系，把高校科技人員面向企業開展“四技服務”以及校企協同創新成果、知識產權轉化運用作為重要評估內容，加大激勵引導。