作者：王四海（蘭州大學政治與國際關系學院教授）

　　能源是人類社會賴以生存和發展的物質基礎，是推動經濟發展與社會建設的重要動力。中國與中亞國家建交以來，能源合作碩果累累，為中亞國家經濟轉型、社會建設、民生福祉改善提供了基礎支撐，為中國同中亞五國建立高度互信的全面戰略伙伴關系奠定了堅實基礎，也為“一帶一路”倡議筑牢了現實根基，為共建“一帶一路”提供了能源與動力，為中亞和平、穩定、可持續發展提供了重要引擎。

　　油氣合作

　　中亞地區是全球油氣資源三大主產區之一，傳統油氣合作是中國—中亞能源合作的起點，共建“一帶一路”從倡議到實踐不斷走深走實，中國—中亞油氣合作成果卓著、作用顯著，已成為中土、中哈、中烏雙邊關系的壓艙石與推進器。

　　新世紀以來，隨著中國與中亞國家間油氣勘探、油田增產技術服務、油氣運輸、設備供應、油品貿易等眾多項目陸續開展，特別是中國—哈薩克斯坦原油管道，中國—中亞天然氣管道A、B線建成投用，中國—中亞油氣合作規模不斷擴大，為“一帶一路”倡議的提出奠定了現實基礎。2013年以來，乘著“絲綢之路經濟帶”在中亞首倡的春風，中國—中亞油氣貿易穩定增長，雙邊全產業鏈合作領域逐步深化。以中國—中亞天然氣管道C線、土庫曼斯坦復興氣田開發項目、塔吉克斯坦丹格拉煉油廠項目、吉爾吉斯斯坦中大煉油項目、哈薩克斯坦奇姆肯特煉油廠現代化改造項目、烏茲別克斯坦卡拉庫利區塊天然氣田項目等一系列重大項目為代表，中國—中亞油氣合作已經形成了集油氣勘探開發、管道建設與運營、工程技術服務、煉油和銷售于一體的完整上中下游產業鏈。中國的技術、資金、市場有效地帶動了中亞國家油氣產業的高速發展，在拉動中亞國家經濟發展的同時，也促進了雙方貿易投資規模的不斷擴大，更重要的是，助力中亞國家構建起了現代化的油氣工業體系。

　　據《BP世界能源統計年鑒2022》數據，目前中亞地區石油剩余探明儲量仍高達41億噸；天然氣剩余探明儲量超16.7萬億立方米。2021年，中亞主要油氣生產國哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦三國原油產量約為1億噸，天然氣產量約為1620億立方米，除烏能源自給率略高于100%外，哈、土兩國能源自給率均達200%以上，可供出口油氣余量較大。而作為全球油氣資源第一大消費國與進口國，2022年中國油氣對外依存度高達71.2%和40.2%。當下與未來，中國—中亞油氣產業供需對接、融通互補，合作動力與領航力依舊強勁。

　　目前，中哈管道擴建工程、中國—中亞天然氣管道D線工程等重大項目建設正在穩步推進，中國—中亞油氣合作前景光明。

　　新能源合作

　　“一帶一路”建設至今10年間，在夯實傳統油氣合作基礎的同時，中國積極推進新能源開發技術與中亞新能源資源緊密對接，目前已形成一大批標志性成果，逐漸成為中國同中亞國家能源合作與“一帶一路”共商共建共享的新亮點與新動力。

　　中亞國家新能源資源可開發量巨大，政府發展新能源意愿強烈。國家電力規劃設計總院相關報告顯示，中亞地區水電技術可開發量總計9660萬千瓦，風電技術可開發量約85億千瓦，光伏技術可開發量約868億千瓦，是全球可再生能源資源最為富集的地區之一。另外，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦還分別是全球鈾礦第2、第10大探明儲量國。

　　基于良好的新能源資源稟賦，近年來中亞國家積極制定出臺了一系列新能源發展戰略與法規，如哈薩克斯坦的《低碳發展愿景》《可再生能源法》、烏茲別克斯坦的《2017—2025年烏茲別克斯坦可再生能源發展計劃》、土庫曼斯坦的《2030年前發展可再生能源國家戰略》、吉爾吉斯斯坦的《可再生能源法》等，均對新能源開發與合作作出了詳盡部署。

　　黨的十八大以來，我國新能源開發應用技術飛速發展，水電、風電、光伏發電等裝機規模穩居全球首位。面對豐富的中亞新能源市場，中國新能源技術企業主動入局，已經在中亞核能、風能、水能、太陽能等諸多領域占據一席之地。

　　能源領域始終是中哈雙邊務實合作的重要組成。10年來，中國為哈薩克斯坦建設的札塔納斯100兆瓦風電廠（中亞最大風電廠）、圖爾古松水電站、丘拉克庫爾干光伏電站、卡普恰蓋光伏電站等可再生能源項目紛紛落成，有力推動了哈綠色經濟轉型戰略目標的落實。2022年9月15日發布的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國建交30周年聯合聲明》指出，中哈將積極拓展風電、光伏等新能源領域合作，不斷豐富能源合作的實質內涵。

　　烏茲別克斯坦風能、太陽能資源豐富，目前中烏合作的布哈拉風力發電站、納沃伊100兆瓦光伏電站均已并網發電。2023年2月，烏能源部長訪華，中烏再次簽署2000兆瓦太陽能光伏電站項目合作協議，來自中國的新能源力量推動了烏新能源發展戰略目標的落地執行，為烏經濟社會發展提供強大助力。

　　塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦是中亞地區水能、風能富集的國家，中塔合作的格拉夫納亞水電站技改項目、中吉間開展的巴勒科奇風電廠項目等已成為中國—中亞產能合作與新能源開發的典型。

　　此外，面對全球“雙碳”議程的逐步深入，中國與中亞國家均面臨較大的低碳減排壓力，在減排的道路上更需并肩作戰。2021年6月份，中國同包括中亞五國在內的共30個國家共同發布《“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議》，強調“支持綠色低碳發展”“各國需要齊心協力，共同促進綠色、低碳、可持續發展”“推進清潔能源開發利用，加強可再生能源國際合作，確保發展中國家獲得可負擔、經濟上可持續的能源”。2022年3月份，中國國家發改委、國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》，規劃要求積極開展氫能技術創新國際合作，積極構建國際氫能創新鏈、產業鏈，積極探索與共建“一帶一路”國家開展氫能貿易、基礎設施建設、產品開發等合作。這為中國—中亞國家能源轉型、共建綠色“一帶一路”指明了方向。