作者：劉慧

　　糧食安全的根基是能力安全。2023年，我國糧食總產量達13908.2億斤，比2022年增長1.3%；糧食收購量保持在4億噸以上；全國標準倉房完好倉容達到7億噸；預計全年糧食企業實現工業總產值4.3萬億元，同比增長7%；農戶儲糧損失率降至2.9%，國有糧庫儲糧周期內綜合損害率控制在1%以內。

　　這些數據顯示，2023年我國糧食生產、流通、儲備能力進一步增強，節糧減損取得明顯成效，糧食安全根基進一步夯實，為經濟回升向好和高質量發展提供了有力支撐。

　　糧食生產是保障糧食安全的基礎。2023年，我國克服極端天氣帶來的不利影響，糧食產量再創歷史新高，連續9年保持在1.3萬億斤以上。

　　糧食收購是保供穩價的基礎、推動“種得好”向“賣得好”轉變的關鍵環節，夏糧、早稻已經實現顆粒歸倉，秋糧收購正在平穩有序推進。糧食庫存充裕，庫存消費比遠高于17%至18%的國際糧食安全警戒線。

　　糧食倉儲管理規范化、精細化、綠色化、智能化水平不斷提升，倉儲條件總體上保持世界較先進水平，為確保糧食儲存安全提供有力支撐。

　　加大糧食宏觀調控力度，適時開展中央和地方儲備輪換，發揮吞吐調節作用，具備糧食應急儲運、加工企業的縣（市、旗）基本實現全覆蓋，確保糧價波動幅度低于國際市場，國內大米價格明顯低于國際大米價格。發揮全國5500多個糧食產后服務中心助農減損增收作用，組織開展綠色儲糧技術集成示范和標準化試點。農戶儲糧損失率降至2.9%，國有糧庫儲糧周期內綜合損失率控制在1%以內，節糧減損有力有效。

　　針對監管不力問題，有關部門強化政府儲備糧監管，不斷加強信息化建設。所有省級儲備糧、29個省份的市縣級儲備糧實現信息化全覆蓋，省市縣三級儲備糧信息化覆蓋率達到95%，為實現穿透式監管提供有力支撐。運用糧食購銷數字化監管系統，探索建立常態化視頻查庫機制，管理人員可實時查看職權范圍內庫存糧食的儲存情況。

　　國家糧食和物資儲備局負責人表示，我國不斷完善管糧管儲制度機制，糧食安全考核目標導向和結果導向更加鮮明。糧食安全保障法發布，《糧食流通行政執法辦法》《糧食質量安全監管辦法》先后實施，為糧食安全提供法治保障。

　　當前，我國糧食安全仍面臨挑戰。全球糧食供需相對寬松，谷物庫存消費比處于較高水平，但影響全球糧食安全的因素仍然存在，國際糧食價格存在大幅波動風險。我國糧食連年豐收，糧食保供基礎扎實，但持續穩產增產難度增大，糧食供求中長期呈緊平衡態勢，生產向主產區集中，大范圍、長距離、快速調運供應的壓力增大。

　　黨中央高度重視糧食工作，以糧食安全保障法為統領、以《糧食流通管理條例》等為支撐、以地方性法規和規章規范性文件為基礎的糧食安全保障制度體系基本形成，為國家糧食安全提供了堅實的法治保障。

　　國家糧食和物資儲備局負責人表示，要全面準確把握形勢，堅定信心決心，不斷開創糧食和物資儲備工作新局面。2024年要堅持高質量發展和高水平安全良性互動，著力穩市場、強儲備、嚴監管、添動能、保安全、聚合力，推動糧食和物資儲備工作上質量、上水平、上臺階，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系，牢牢守住國家糧食安全底線，持續增強國家儲備實力，不斷提高應對各種極端情況的能力，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。