作者：王鎖明（南京大學馬克思主義學院教授）

　　在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記強調，要善于運用科學的方法推進改革，系統布局、謀定而動。這為繼續推進改革、創造性地抓好改革落實提供了明確指引。廣大黨員干部特別是各級領導干部必須認真學習領會，堅持和運用科學的改革方法，切實提高抓改革促發展的能力水平，確保高質量完成各項改革任務。

　　堅持科學方法指導和推進改革的重要性

　　在進一步全面深化改革的過程中，堅持和運用科學方法，處理好方方面面的關系，對于指導和推進改革具有重要意義。

　　有利于提升改革決策的質量水平。全面深化改革涉及到經濟、政治、文化、社會、生態等多個領域和方面，因而謀劃和推進改革時，需要準確分析形勢、科學評估風險、有效預測結果等。而堅持科學方法可以指導我們高質量進行調查研究，全面而深入地分析改革過程中的各種因素，包括改革的背景、條件、目標及路徑等，這可以確保改革決策時準確把握問題的本質和規律，制定出符合實際情況的改革方案，從而提升改革的效率和質量。

　　有利于推動改革進程的穩健前行。全面深化改革往往觸及一些深層次的社會矛盾和體制機制問題，這些問題錯綜復雜。而堅持科學方法，可以指導我們通過深入調研、科學論證、試點先行等步驟，減少或避免盲目性和隨意性，找到解決問題的有效途徑。同時，在進一步全面深化改革的過程中，我們會面臨來自多個領域和方面的風險挑戰，所以更需要準確識別形勢變化和發展趨勢，及時發現問題、糾正偏差。而堅持科學方法論有利于提前做好風險預判、策略應對等風險管理，不斷調整和優化改革流程。通過科學應變與主動求變，可以使改革在平穩的環境中推進。

　　有利于增強改革措施的整體效能。全面深化改革涉及的多個領域、多個方面、多個環節，通過相互關聯、相互影響和相互促進，構成了一個錯綜復雜的社會巨系統。這就是說，謀劃和推進改革不能孤立地進行，必須進行整體規劃和協同推進。而堅持改革的科學方法論可以指導我們從全局出發，通過打破部門壁壘、領域界限，全面考慮各項改革措施之間的相互關系和相互影響，進而明確改革的時間表、路線圖和任務書，讓各項改革舉措相互銜接、相互促進，從而提高改革的整體效率和效果。

　　有利于促進改革目標的精準實現。全面深化改革的目標明確而宏偉，包括推進中國式現代化、推動全面鄉村振興、實現經濟高質量發展、構建統一大市場、推進高水平對外開放及提升人民生活水平等。然而，這些目標的實現并非一蹴而就，而需要經過一個長期艱苦的努力和奮斗。在這個過程中，堅持科學方法能夠指導我們避免走彎路和重大失誤，始終緊緊圍繞改革目標，不斷探索適合本國國情的改革路徑，推動各項改革措施精準落實并取得預期效果。

　　運用科學方法指導和推進改革的著力點

　　改革是一項系統工程，涉及到處理方方面面的關系。進一步全面深化改革，必須把握好運用好科學方法的發力點。

　　一是堅持守正創新。守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。守正，即堅持真理、堅守正道，是推動改革順利進行并取得成功的根本保障。創新，則要求在堅守根本原則的基礎上，勇于探索、敢為人先，創造性地解決問題，為改革發展注入新的動力和活力。在進一步全面深化改革的過程中，我們必須始終堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政等根本原則不動搖，這是確保改革沿著正確方向前進的基石。同時，也要順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾新期待，突出經濟體制改革這個重點，全面協調推進各方面改革，大力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。當然，為了更好地堅持守正創新這一改革的重要思想方法，在推進改革的過程中，我們還必須堅持破和立的辯證統一。該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破，破立并舉、先立后破，努力在破立統一中實現改革向前推進。

　　二是注重系統集成。全面深化改革涉及多個領域、多個方面和多個環節，所以在謀劃和推進改革時，必須注重改革的系統性、整體性、協同性。第一，要統籌兼顧、協調推進各領域各方面改革措施。為推動各領域各方面改革的相互銜接、協調配合，必須打破條塊分割、各自為政的局面，將各項改革舉措納入整體系統中，避免出現改革措施碎片化、相互矛盾和政策效力相互抵消等情況，提高改革的綜合效能。第二，要堅持改革和法治相統一。以法治力量護航改革，以改革之力完善法治，更好地發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運用法治思維和法治方式推進改革，做到重大改革于法有據，推動改革在法治的軌道上運行。第三，還需要加強頂層設計與鼓勵基層創新相結合。頂層設計要從全局出發，充分考慮各領域、各方面改革的關聯性和耦合性，為改革提供總體框架和指導方向；而基層創新則是推動改革措施落地落實的關鍵，所以要鼓勵基層群眾結合實際情況創新探索，形成具有地方特色的改革路徑。

　　三是強化目標導向和問題意識。在進一步全面深化改革中，堅持目標導向要求改革緊扣推進中國式現代化這一主題，以實現強國建設、民族復興偉業為目標引領，明確改革的路線圖、時間表和具體措施，推動各項改革落實落地，確保改革有序有效推進。而突出問題意識則要求深入調查研究，準確把握改革過程中遇到的主要問題和矛盾，找出改革的重點和難點，推動改革在關鍵領域和薄弱環節取得突破，以點帶面帶動全局性變革。總之，在方法論上，繼續推進改革必須既圍繞實現戰略目標，明確總體目標和階段性任務，確保改革的大局意識、方向明確和目標一致，又聚焦具體問題、精準施策，針對性地解決問題，不斷推動改革向縱深發展。

　　四是試點先行和全面推進相結合。試點先行是推進全面深化改革的關鍵環節，也是行之有效的重要方法。通過選取部分地區或領域先行試點，積極探索改革的實踐路徑和方法，有利于檢驗改革措施是否切實可行，論證改革方案的科學性和合理性，并及早發現并解決問題，為后期推廣積累經驗和提供支撐。而全面推進則是擴大和深化改革的必然要求。為了提升改革的綜合成效，在試點成功的基礎上，應該將其成功經驗和做法轉化為可復制、可推廣的經驗和模式，推廣到更大范圍乃至全局。例如，為擴大高水平對外開放，我國先后設置22個自貿試驗區建設試點。這些自貿試驗區在各自領域內積極探索、創新實踐，取得了豐碩成果，發揮了先行試點的示范帶動作用，為推進穩步擴大制度型開放注入了新的活力。

　　五是狠抓改革落實和督促檢查。改革重在落實，也難在落實。所以，進一步全面深化改革必須處理好部署和落實的關系。首先，改革方案的設計要把握客觀規律，注重各項改革舉措的協調配套，增強改革取向的一致性，建立完善的改革落實機制，以釘釘子精神狠抓改革措施的落地見效。同時，還必須加強監督檢查和評估機制建設。通過強化跟蹤問效，建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制，定期督促檢查、評估反饋改革進展情況，進一步明確改革責任、細化改革任務、強化改革監督等，嚴肅問責落實不力的單位和個人，及時發現問題并采取措施加以解決，推動改革按照既定的時間表和路線圖有序進行，不出現偏差和延誤，確保改革任務落到實處并取得實效。

　　在進一步全面深化改革的過程中，只有堅持科學的改革方法論，才能更好地應對前進道路上的各種挑戰和問題，不斷推動改革向更深層次、更廣領域邁進，從而為推進中國式現代化注入強勁動力。