作者：姚修杰（天津理工大學馬克思主義學院教授、博士生導師，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　2025年4月30日，習近平總書記在主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會時強調：“必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置。”當前，全球科技迅猛發展，人類社會正迎來數字化與智能化的全新發展浪潮。習近平總書記的這一重要論斷，不僅在新的發展形勢下，進一步明確了“新質生產力”的重要戰略地位，而且給出了發展“新質生產力”的科學方法，為當前和今后一個時期我們全面建設社會主義現代化強國注入了更加強大的思想力量。

　　“因地制宜發展新質生產力”關乎新時代中國特色社會主義事業的全局與長遠發展

　　“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”當前和今后一個時期是我們全面建設社會主義現代化強國的關鍵時期，準確把握和用好這一機遇時期的關鍵是“因地制宜發展新質生產力”，這關乎著新時代中國特色社會主義事業的全局與長遠發展。

　　國際形勢要求發展新質生產力。當前，世界百年未有之大變局正在全方位、深層次加速演進，由第三次工業革命帶來的世界經濟增長動能逐漸趨弱，傳統生產力的發展面臨更多風險挑戰，貿易保護主義、“逆全球化”思潮正在抬頭。如何應變局、育先機、開新局，牢牢把握發展主動和歷史主動？發展新質生產力是時代所需、發展所急、大勢所趨，是改變經濟發展增速減緩甚至倒退態勢的重要方式。新質生產力是順應新一輪科技革命和產業變革，代表發展新方向、新趨勢的先進生產力，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，自然也是推進中國式現代化的破局之策，對我國經濟社會發展具有深遠影響。正如習近平總書記所強調的，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展。”

　　國內情況呼喚新質生產力。當前，我們正在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，解放和發展社會生產力依然是社會主義的根本任務。到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，客觀上要求推動經濟發展質量變革，加快形成新質生產力。加快發展新質生產力是推動生產力迭代升級、實現中國式現代化、實現中華民族偉大復興的必然選擇，也是不斷實現人民群眾對美好生活向往的現實需要。經過新中國成立70多年特別是改革開放40多年來的快速發展，中國經濟總量穩居世界第二，但我國生產力發展水平與發達國家仍有不小差距，經濟上大而強還未實現，產業在全球價值鏈的地位還需攀升，一些關鍵核心技術有待突破的局面沒有得到根本性改善。要突破經濟發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，必須依靠發展新質生產力，擺脫傳統增長路徑，轉入創新驅動發展軌道，實現經濟社會高質量發展。

　　運用唯物辯證法的科學思維方法，全面深入認識“因地制宜發展新質生產力”

　　唯物辯證法是認識事物的根本方法。習近平總書記強調， “要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。”“因地制宜發展新質生產力”，深刻體現了辯證唯物論的內在規律、原則和方法，為高質量發展提供了科學指導。

　　堅持物質第一性原理。物質決定意識，作為物質性力量，生產力決定著人類社會的發展。正如馬克思所指出的，“手推磨產生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家為首的社會。”人類社會就是在生產力不斷革新變化中不斷向前發展的，人類社會形態也由此實現從低級向高級的躍升。新質生產力也是決定當前中國特色社會主義社會前進方向和發展進程的根本動力和決定性力量。實現經濟高質量發展，全面建設社會主義現代化國家，關鍵在于發展新質生產力，這是我們國家社會擺脫傳統粗放型經濟增長方式，實現高質量轉型升級的根本途徑。發展新質生產力，需要堅持和踐行唯物辯證法，對技術進行革命性重構，對生產要素進行創新性架構，對產業進行深度配置，對生產力三要素進行優化升級，這樣才能以全要素生產力提升推動實現高質量發展。

　　堅持具體問題具體分析。辯證唯物主義矛盾觀認為，任何事物都是特殊性與普遍性的綜合。不同地區在資源、經濟、文化、科技等方面存在差異，發展新質生產力的路徑選擇必然也不相同。習近平總書記在談到培育新質生產力時也強調，“要根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展”，這一論斷直接體現了從客觀實際出發發展新質生產力的唯物主義認識論。發展新質生產力，要在把握一般規律的基礎上，科學識別和處理好各地矛盾特殊性。比如，資源富集區可發展綠色低碳產業，科技發達地區聚焦前沿領域展開布局，傳統工業基地借助數字化轉型，只有這樣，才能構建出符合“共性與個性相統一” 原理的新質生產力實踐。

　　充分發揮科技創新的卓越引領作用，更高效地“因地制宜發展新質生產力”

　　科技是第一生產力，科技創新是生產力提高和經濟社會發展的核心關鍵和直接動力。新質生產力是多因素共同作用的結果，正確認識和深刻把握科技創新與發展新質生產力的內在關系，是當前推動經濟社會發展的重大理論和實踐問題。科學技術是技術變革、產業升級的基礎，倘若無法在前沿科技上實現重大突破和創新，人類社會生產力也就難以獲得巨大提升。

　　充分發揮科技創新的實踐指引作用。科技創新的引領作用本質是將科技融入賦能產業，推動產業迭代升級。鼓勵企業開展研發、實施創新是當務之急。要發揮政府的統籌推動和組織協調職能，鼓勵作為產業革新主體的企業圍繞“卡脖子”技術、制約產業升級的關鍵性技術進行有組織科研，通過制定出臺配套性政策支持企業產生創新性成果，形成政府與企業協同配合的創新機制。還要發揮高校、社會團體在科學研究中的重要支撐作用，通過體制機制創新優化，吸納更多有志于推動基礎性研究向前發展的人員，在前沿領域、急需方面開展“揭榜掛帥”式協同科研攻關，實現“從0到1”“從1到N”的關鍵技術集群式研發和突破。

　　加快儲備培育創新型人才。原創性、顛覆性技術突破靠人才，人才靠教育和儲備。我們既要做好拔尖創新型人才培養，打通大中小幼一體化培養環節，構建教育、人才、科技良性循環鏈條，也要做好人才儲備，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，堅持高水平對外開放，營造自由包容、平等和諧的創新環境，出臺一系列成體系、相貫通的人才支持激勵政策，使得各種人才引得來、留得住、用得好，從而推動形成創新活力持續釋放、聰明才智充分涌流、產業不斷升級的生動局面。