作者：周軍軍（湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南工商大學基地特約研究員）

　　實施鄉村振興戰略是黨的十九大報告作出的重大戰略決策，并作為新時代七大戰略之一被正式載入黨章，已成為推進農業農村現代化的綱領性部署。鄉村全面振興主要涵蓋“五大振興”，其中，人才振興是關鍵。只有通過人才振興，才能更好地推動產業振興、文化振興、生態振興和組織振興，為中國式現代化提供重要基礎和戰略支撐。農村基層干部承擔著政策執行、資源整合、民生服務和平安建設等多重任務，其能力素質直接影響鄉村全面振興成效。

　　部分農村基層干部面對數字化呈現“水土不服”現象

　　當前，數字技術變革正在深刻影響社會經濟生活的方方面面，在給鄉村全面振興造就新機遇的同時，也給農村基層干部帶來了一些現實挑戰。盡管數字鄉村建設逐漸普及，數字技術迭代升級加快，農村數字化應用場景不斷增多。但城鄉之間、不同區域間數字基礎設施建設存在不平衡，一些數字技術、產品和工具的應用門檻、使用成本較高，全面提升農村基層干部數字素養在頂層設計、分層實施、分類推進和考核評估等方面沒有形成規范統一體系，這就導致一些農村基層干部對于提升數字素養的認知還存在不足和偏差，在受數字技術變革深刻影響的鄉村振興實踐中產生不適應的情況。農村基層干部長期扎根鄉村，?貼近群眾?，熟悉本地社情民意和生產生活實際，日常工作任務繁重，經常面臨“上面千根線，下面一根針”的實際情形。面對數字化浪潮，要不斷消解城鄉及代際之間的“數字鴻溝”，協同提升農村基層干部數字素養，并強化其政治定力、專業技能和為民情懷，推動鄉村全面振興在數字化快車道上行穩致遠。

　　多方協同，精準發力，有效提升農村基層干部數字素養

　　農村基層干部作為鄉村全面振興的重要力量和各級政策落實落細落地的“神經末梢”，良好的數字素養有利于進一步提高其政策轉化能力、綜合治理能力、專業服務能力、作風引領能力。不斷提升農村基層干部數字素養，是鄉村全面振興和創新基層治理的重要抓手，需要多方協同，有的放矢，精準發力。

　　在政府政策層面，做好頂層設計，進一步統籌城鄉新基礎設施建設，加快完善農村和欠發達地區數字基礎設施，合理布局數字資源，加強數據隱私保護，強化數字倫理，防范技術風險；嚴格落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義，切實減輕基層干部負擔，使其能“有時間學”；建立數字能力認證體系，將數字素養納入干部考核范疇，加強數字價值觀教育引導，開展相關技能比賽和評優評先，促使廣大基層干部形成“愿意學”的內生動力；為農村基層干部數字素養培訓安排專項經費，構建分層分類培訓體系，針對不同區域、不同群體、不同崗位等特點開展針對性培訓，科學規劃進階培訓內容，注重實戰演練與案例教學相結合，不斷提升培訓效果。

　　在科技賦能層面，在數字技術和產品試用推廣的基礎上，根據各地基層需求特點，強化定制化工具開發?，提供更多輕量化辦公軟件，聯合相關部門開展數字技能實訓，不斷降低數字技術工具使用門檻；強化企業社會責任，積極推動數字資源共享?，開放云計算、大數據平臺，助力基層數據治理能力提升；建立區域技術顧問機制，利用現場診斷、遠程指導等方式，及時有效解決基層實際應用難題；通過技術賦能與項目實踐訓練相結合，促進農村基層干部數字素養實現螺旋式上升，推進鄉村數字化和數字化鄉村建設。

　　在社會公益層面，公益機構、高等院校、群團組織和企業等可重點面向農村地區基層干部，設立數字技能免費培訓等公益項目，涵蓋基礎辦公、智慧治理應用等培訓內容；助力搭建鄉村數字技能實踐平臺?，在村級黨群服務中心設立“數字服務站”，協調志愿者提供智能設備操作、政務APP使用等培訓服務；利用不同媒介平臺大力開展科普宣傳?，通過短視頻、紀錄片等形式，積極推介數智化生活和數字化治理，進一步增強全社會成員主動擁抱數字化的行動自覺；鼓勵各類公益基金向農村地區捐贈智能終端設備，為基層干部學習提供專屬流量套餐資助，不斷降低數字技術學習使用成本。通過多方協同，在全社會形成數字技術推廣應用的良好生態和氛圍。

　　在干部自身層面，樹立終身學習意識，不斷增強提升數字素養的自覺性和主動性，積極利用慕課、政務云等資源平臺學習數字工具應用與數據分析基礎，在日常工作中學習使用智能辦公系統，通過處理電子臺賬、在線協作等場景提升數字應用技能，同時不斷強化個人隱私保護和數據安全意識；針對本地治理難點和痛點，在廣泛調研和多方論證的基礎上，探索用數字化手段優化工作流程，總結實踐經驗；積極參與跨區域、跨行業領域數字治理學習研討，向技術骨干請教實操技巧，通過交流互鑒和“學思用”一體循環實現能力持續提升。